背景资料:甘肃生态环境现状分析及应对策略_新闻中心_新闻中心【西甲下注网站】

西甲下注网站

西甲下注网站|民勤青土湖民勤的生态环境是管理恶化的典型。 一、甘肃生态环境现状甘肃省是生态环境非常脆弱的地区。

根据自然生态环境的特点,可以分为陇中黄土高原区、河西地区、甘南高原区和陇南山区四个生态类型区。 陇中黄土高原位于甘肃省中东部,全省有70%以上的耕地,耕地主要是斜坡耕地,川盐地面积不足10%,过度开垦和农林牧用地结构不合理,降水强度大,水土流失相当严重。 极其脆弱的生态环境和严峻的自然条件,使农业生产大幅度下降,粮食产量低不稳定,甘肃成为多灾害、低生产的贫困地区。

河西地区兼有河东湿润半湿润生态系统地区三个自然地区,河西有干旱半干旱生态系统地区。 青藏高原东北高寒生态地区具有自然生态环境条件总体较差、水土流失和沙漠化严重等特点。 国家实施西部大开发以来,我省资源开发的力度、广度、速度不断加大,经济发展水平大幅提高,城乡面貌发生了巨大变化,人民生活条件明显改善,经济生态环境建设取得了可喜成果。

但是,随着资源开发程度的提高和经济社会活动的加剧,我省的生态环境也日益恶化,“刮风草原上能看到牛羊”的美丽景色已经不存在,“蓝天碧水”的环境已经成为历史,“风调雨顺”的年景已经久违了。 环境恶化已经成为我们生存、生产和生活面临的最大问题,也是当今世界关注的热点问题。 透析省的生态环境强调了以下问题: (1)水土流失日益严重。

全国360万平方公里以上的水土流失总面积中,西部地区占80%。 甘肃是西部水土流失最严重的地区之一,全省土壤侵蚀面积39万平方公里,占全省总土地面积的86%,其中水侵蚀面积12.69万平方公里,风蚀面积226.31万平方公里,土壤侵蚀全省河流年送沙量6.31万平方公里另外,甘南州全境每年平均降水量减少100毫米左右,水土流失从黄河、泾河、大夏河、白龙江(三河一江)等河流进口的泥沙量记载的3470吨/年上升到现在的34860吨/年,土壤侵蚀量为69487万吨严重的水土流失问题,不仅湿地面积、绿地面积、耕地面积逐年减少,而且影响水利建设、电力开发、农牧业生产,更严重的是减弱各流域的洪水、放水能力,对下游人民群众的生命财产安全和经济发展、社会稳定构成巨大危害(二)水资源日益枯竭。 甘肃位于干旱半干旱区气候区,降水少,时空分布不均匀,供求关系错位。 全省降水总量1368亿立方米,各地年降雨量在35-800毫米之间,年蒸发量达1100-3500毫米,人均水资源量相当于全国平均水平的1/2,耕地公顷平均水资源量为全国平均水平全省多年平均自产水资源总量为307亿立方米,仅占全国水资源总量的1.1%,全省自产地表水资源约为299亿立方米,相当于全国年平均流出量的22.5%,且呈逐年减少趋势。

(3)草地涵养水分功能下降。 近年来,在国家的大力支持下,我省全力实施退耕还林(草)、退牧还草、天然林保护和天然草原植被恢复等重大生态工程,确实取得了良好的效西甲下注果。 但是,由于生态恢复周期长,生态建设投资相对不足,此外,现在有些地方还存在掠夺资源的问题,无法跟上生态管理速度恶化的速度,雪线上升,湿地萎缩,水位下降,干旱,缺水根据相关资料
甘肃省出国水比50年代减少16%,地下水位普遍下降1-2米,缺水草场面积达到667.8万亩。 省内草地蓄积水分的能力持续下降,不仅破坏了自然生态平衡,还严重影响农牧业的健康发展。

(四)天然草地退化严重。 在人类活动和自然发展的“双重”压力下,特别是超载过度放牧、掠夺开发,草原植被和生态环境受到严重破坏,表现为草原退化、沙化、盐渍化、沙漠化,目前全省退化草原面积达10693万亩,年利用草原面积的3 沙化面积达4587万亩。 盐渍化和荒漠化的面积达到了6.8万亩。

甘南是全省最大的草原牧区,全州近90%的天然草原出现不同程度的退化,中度以上的退化草原面积3260万亩,占全州天然草原面积的80%,其中重度退化面积占全州天然草原面积的30%,中度退化草场植被覆盖率从过去的95%减少到75%,优良牧草密度降低到25%,牧草高度从75cm降低到15cm,不可草食和毒草增加了15%。 草原鼠虫害面积1930万亩,占天然可利用草原面积的47%,每年因鼠虫害失去牧草4.8亿多公里。 草原沙化、裸体问题越来越明显,只有黄河马曲段沿岸沙化面积达到80万亩。

西甲下注网站

(五)生物系统多样性蜕变。 我省现在被子植物中濒临灭绝或威胁的稀有濒危物种达到了186种,受到威胁而减少的野生动物和鸟类的数量也逐年增加。

甘南草原植物物种多样性锐减,中度退化草场草种多样性从原来的29种/平方米下降到22种/平方米,重度退化草场草种多样性下降到8.7种/平方米,灌木近20年减少50%,野生动物数量急剧减少(六)自然灾害频繁发生。 生态环境状况的恶化不仅严重影响农牧业的发展,而且相继发生地震、滑坡、洪水、冰雹、鼠害、雪害、春旱、沙尘暴等自然灾害,给全省经济社会的发展带来了巨大损失。 关于近年来我省发生的大范围沙尘、沙尘、沙尘暴天气,时间长、频率高、强度大、范围广都是历史罕见的。

二、甘肃生态环境恶化的原因分析甘肃生态环境恶劣的原因很多,但根本重要的问题有三个:一是忽视了生态环境保护建设与“以人为本”的生态方略之间的关系。 多年来,我省在管理环境污染、实施生态保护中做了很多工作,但实际效果并不理想,根本原因在于管理,民生问题没有得到彻底解决,环境管理始终处于“一边管理一边恶化”的困境之中为了改变这种局面,必须从根本上抓住,用人性化的想法、方式、手段推进科学化的综合管理。

如果不研究和解决广大农牧民群众的生存、生产和生活问题,就很难巩固环境恢复建设的成果。 二是忽视了经济发展的自然成本。

传统的发展观念倾向于人们征服自然,获得尽可能多的经济效益,但由于没有充分重视经济增长时支付的资源环境成本,资源无限,环境极为宝贵,陷入污染少的“误区”,“高投入,高消费,高污染。 这种牺牲自然的经济增长方式与科学发展观背道而驰,只有维持自然成本的最低限度消费和经济社会的自然可持续发展,才能说是真正意义上的发展。

三是传统观念的影响和弊端。 传统的发展观无视自然环境的承受能力,单方面追求生产效益最大化和经济发展的高速。

在传统模式下,一个地方经济的高速发展容易导致生态环境、资源的破坏,很可能成为环境灾害的根源。 长期以来,代材是耕作,垦草是耕作,是滥捕地上地下资源,生态严重失衡的粗放生产方式,扎根于人的想法、生活方式、社会组织环境。 因此,必须树立和认真落实科学发展观,促进经济、社会、生态,促进全面、协调、可持续发展,是当务之急,也是长期要求。

三、甘肃生态环境建设与保护的对策与建议(一)树立绿色生态经济理念,走科学发展之路。 绿色生态经济是现代发展的前沿课题也是促进我省经济建设的必由之路。 在实施大开发中,我省要坚持大面积保护和小面积开发的并行、保护、建设、管理并重,与产业开发相结合,长、中、短利益并重,体现市场经营理念和农牧民群众意志。

要把生态环境保护、建设、管理集中在一起,有计划地充分体现高生态效益和经济效益。 重点是重视产值,满足人民群众日益增加的物质文化需求。

生产抑制对生态的负面影响,以最小的环境成本换取最大的经济效益。 产出要合理分配,统筹城乡、工农业、黄河上下游和人类社会和自然生态的利益分配,以及具体产出各种资本的回报和各种生产要素的合理补偿。 (二)强调人口和资源两个重点,走和谐发展之路。

实现社会可持续发展是党的十六大确立的重大战略也是甘肃工作的根本指导。 我们一定要实施积极有计划的生态政策,严格控制人口数量,降低人口出生率,努力提高教育和文化水平,提高人口素质,缓解黄河流域生态环境和自然资源受到的人口压力,充分利用人力资源优势坚持统筹规划、综合决定、合理开发、在保护中开发现有资源,在开发中保护现有资源,必须以生态环境为代价,交换眼前的经济利益和局部经济利益。 应该强调将甘肃视为区域生态环境体系,以生态系统持续建设为重点,以生态效益为主导,西部大开发的目标是追求包括生态效益、经济效益和社会效益在内的综合效益。 (三)大力推进草地农业建设,走互补发展之路。

西甲下注

甘肃的农业生产,普遍是单纯的谷物生产,没有充分利用土地、光热、水资源,也兼顾土地资源的培育。 特别是单纯的谷物生产缺乏有机质补充,土地肥力日益减少,大面积高消耗水的单纯谷物生产和草原、生态和争夺水,使生态恶化。 对此,我省大力推进草地农业体系建设,谷物生产与牧草生产相结合,植物生产与动物生产相结合,进一步外延,使农业畜牧业产值倍增,充分利用水土光热等自然资源,有效保护生态环境恢复发展农业经济的着眼点是鼓励和支持少水消费、高生产的项目和产品,从以粮食生产为主的农业出发支持以种草发展畜牧和大棚栽培、工业化养殖为主的草地农业发展,引导农民提高水效率的观念,限制要加强水利基础工程的建设和管理。 对新项目要科学论证,严格批准,确保黄河上下游经济、社会和生态等诸多利益,特别是关闭环境保护。

西甲下注

如果环境保护指标有不安全的问题,无论经济利益收益率有多高,都坚决取消,不批准建设。 对于已经建成的东西,必须科学地重新审视,综合比较社会的生态效果,确实存在缺点大于利的问题,应该破坏水库的放水,恢复自然。

(四)保护和建设生态环境与“以人为本”的生态管理策略相结合,走统一的发展道路。 人是一切事业发展的决定因素是加快生态环境建设的关键。

在工作实践中一定要把民生问题放在第一位。 “牢固确立以人为本、为人民谋利益的建设方针,认真实践“三个代表”重要思想,建立有利于人民生活、有利于生态保护、有利于经济发展的投入机制和税收优惠政策,积极引导农民、社会例如,我们甘南在积极采用多年禁牧、分区轮牧、季节性修牧和饲养的基础上,以民为本实施牧民定居式生态移民措施,树立民富理念,根本恢复草原生态功能,为广大牧民实现草原可持续利用,巩固生态屏障在建设中,我们重视生态建设和农业畜牧业结构调整、产业化经营、基础设施建设、农牧民增收,充分利用湿地保护、草原“三化”管理、风沙源管理、退耕还林还草、人工造林和生态移民等重大项目,农牧(五)认真研究生态经济政策,走可持续发展之路。

现在的全国,生态经济政策体系相对落后,我省特别需要加强这方面的工作,努力用科学政策领导和规范经济、社会、生态建设。 当务之急是研究建立生态经济综合评价指标体系,提出以生态经济发展的重要指标如资源生产率、资源消费下降率、资源回收率、资源生态利用率、废物最终处置下降率等为基本框架的生态经济评价指标体系支持建立和完善生态经济信息系统和技术咨询服务体系,探讨制定加快可持续发展的指导意见。

应该把可持续发展的生态经济理念贯彻到“十一五”计划的制定工作中,无论是计划纲要还是各种专业计划、区域计划以及城市总体计划,都要把发展生态经济放在突出的位置,组织和认真组织节能、节水、资源综合利用等专业计划, (六)建立和完善生态补偿机制,走循环发展之路。 在国家实施西部大开发和退耕还林还草、退牧还草、天保工程等重大工程的重要时机,我省要进一步提高对生态补偿的关注和认识,推进生态补偿在法律、财政制度、税收体制和市场机制等方面的突破和改革。 要加强部门合作,建立部门联系、上下联动的综合机制,共同推进生态补偿机制的完善。 要开展全省生态补偿机制和政策系统研究,明确生态服务功能价值评价技术、方法。

生态环境税费政策的制定和实践生态环境保护公共财政体制生态保护的市场化政策流域生态补偿的机制和政策重要的生态功能领域的保护和建设补偿机制等。 我省甘南是黄河和长江上游的重要水源补给区,国家为甘南草原水土保持、水源涵养、洪水调蓄、湿地和生物多样性保护建立了流域生态经济价值补偿机制,向长江、黄河中下游用水大户征收资源调节费,从国家方向上同时加大生态建设补偿政策评价,积极促进我省生态补偿的政策研究和实践发展。 (七)生态保护建设与加强法治相结合,走依法保护之路。 市场经济本质上是法制经济,不仅在此条件下加强生态保护和环境建设,解决开发问题,而且为了解决经济秩序、生态秩序、社会秩序的相互协调问题,迫切需要相应的制度和法律保障。

要认真宣传、贯彻执行《环境保护法》、《森林法》、《草原法》、《水污染防治法》等法律、法规,严格执行环境,提高执法力,确保法律在执行中“不变形、不变形、不空”。 加强对全社会的环境宣传和教育,普及环境保护、生态建设、资源合理利用的法律、法规知识,使广大人民群众树立良好的环境法制意识和道德观念,引导社会各界共同参与生态建设,使各公民享受环境权益加强生态环境保护立法工作,建立健全生态环境保护的法规体系,法律形成退耕还林回草、保护草原生态、制止乱伐、禁止污染转移到西部等,明确和确立西部开发中的一些基本生态环境保护政策方针重视执法机构和执法队伍建设,整顿编制,加强人员、设备等,确保执法规范、有力、廉洁、有效进行,将人口、资源、环境的统一协调管理纳入法制化轨道,严格执法、公正执法、文明执法,全省微博推荐|今天微博热点(编辑: SN041 )|西甲下注网站。

本文来源:西甲下注-www.yanduniot.com